Маркировка товаров в России и система «Честный знак»

Система маркировки «Честный Знак»

Маркировка товаров в России и система «Честный знак»

С 2019 года в Российской Федерации начался процесс маркировки товаров. Он довольно длительный, потому что включает в себя работу над различными видами товаров, начиная от одежды и заканчивая продуктами питания. В течение всего процесса со временем добавляются новые товары, и по планам к 2024 году все отрасли должны быть охвачены и зарегистрированы в системе.

Законодательство

В конце 2017 года было объявлено о формировании Единой системы маркировки, с помощью которой можно следить за продукцией и не пускать на рынок подделки.

Появление системы и запустившееся маркирование коснулось трех положений в законодательстве:

1. Распоряжение № 2963. Здесь утверждается Концепция создания и работы системы маркировки. Утверждены задачи, основные принципы работы, требования.

2. Закон № 488-ФЗ. Были внесены корректировки в закон 381-ФЗ, касающиеся торговли и кассового оборудования. Появились термины об обязательной маркировке и сопутствующих понятиях, например, о средствах идентификации.

3. Распоряжение № 791-р. В нем были утверждены постановления об идентификации каждого товара уникальным двухмерным кодом, формирование системы для хранения и обмена данных между участниками, формирование каталога с товарами.

Цель внедрения маркировки

Маркировка товара позволяет отслеживать все инстанции, которые он проходит, начиная от производства и заканчивая продажей покупателю. Благодаря этому на рынке окажется меньше контрафактных товаров, а со временем их вообще не должно быть. Так и доходы бизнеса увеличатся, и потребитель получит оригинальный продукт, соответствующий своему названию и описанию.

Основные положения системы:

1. Производитель запрашивает коды на свои продукты и наносит их на упаковки, ярлыки, бирки.

2. Отгрузка происходит путем отправки оптовику передаточного документа через систему электронного документооборота. В число этих данных входят двухмерные коды переданных продуктов.

3. Во время приема товара дистрибьютор проверяет соответствие продуктов кодам. Если все хорошо, он утверждает передаточный документ в системе электронного документооборота. В случае с розничными точками приемка проходит так же.

4. Во время продажи продукта кассир сканирует двухмерный код, который добавляется в фискальный чек. После реализации покупателю код изымается из системы и товар более не отслеживается.

В любой момент контролирующие органы могут определить, где находится конкретный продукт, и на каком он этапе введения в оборот. То же самое может сделать потребитель, отсканировав двухмерный код в магазине и получив информацию на своем смартфоне.

Штрафы за нарушения

Оператор системы маркирования

Оператором системы маркирования выступает Центр развития перспективных технологий, выбранный правительством РФ. Центр сформировал Единую национальную систему цифровой маркировки и прослеживания товаров, которая называется «Честный знак».

Именно центр генерирует коды, отправляет их производителям, разрабатывает платформу для системы и поддерживает ее работу.

Также он ответственен за единый каталог товаров, который еще разрабатывается, и создает систему для обмена товарными единицами с несколькими странами:

• Республикой Арменией.

• Республикой Беларусь.

• Республикой Казахстан.

• Кыргызской Республикой.

Национальный каталог товаров

Национальный каталог товаров входит в систему «Честный знак». Он разрабатывается для того, чтобы у дистрибьюторов, потребителей и других участников оборота был перечень всех товаров, имеющихся на рынке страны. Также по базе можно будет определить, фальшивый товар или настоящий, потому что в ней будут только официальные и зарегистрированные позиции. Доступ к каталогу бесплатен и открыт для всех участников оборота.

В каталоге у каждой товарной единицы есть уникальный профиль с соответствующими документами, поэтому перепутать один продукт с другим или запутаться в названиях теперь невозможно.

Также национальный каталог будет работать со всеми использующимися классификаторами:

• ТН ВЭД.

• ОКПД 2.

• ОКВЭД 2.

• КТРУ.

• Система GS1.

Бета-версия каталога вышла летом 2018 года. Он еще находится в тестовом режиме. Однако на данный момент в каталоге более десяти тысяч товарных наименований.

О коде маркировки Data Matrix (Дата Матрикс)

Код маркировки, являющийся двухмерным Data Matrix, наносится на упаковку, ярлык, бирку или сам товар. Его выдает Центр развития перспективных технологий. Вся информация о товаре содержится в этом двухмерном коде.

Код можно поделить на две составляющие:

• идентификационный код: идентификация товарной единицы в каталоге и системе;

• проверочный код, который формирует оператор.

Код наносится производителем или импортером. Каждый Data Matrix стоит 50 копеек (без налога на добавленную стоимость). Эта цена относится ко всем товарам за исключением жизненно необходимых лекарств стоимостью до 20 рублей.

Используя приложение «Честный знак» можно отсканировать двухмерный код и получить информацию о товарной единице:

• время, дата и место создания;

• срок годности;

• пункты движения продукта;

• место и время реализации конечному продавцу.

Data Matrix невозможно подделать, потому что при его создании используются сложные технологии криптографии.

Товары для маркировки

Категория продукции	Дата запуска обязательной маркировки
Биологически активные добавки к пище (БАД)	неизвестно
Пиво и слабоалкогольные напитки	неизвестно
Парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков – дезинфицирующих средств (антисептики)	неизвестно
Специальные средства передвижения для инвалидов (кресла-коляски)	неизвестно
Упакованная вода (питьевая бутилированная вода)	01.09.21
Велосипеды и другие средства передвижения, разработанные на этом принципе передвижения	01.09.21
Молочная и кисломолочная продукция	01.06.21
Некоторые категории товаров, производимые легкой промышленностью (одежда и текстиль)	01.01.21
Автоматические, пневматические, резиновые шины и покрышки	01.11.20
Аппаратура для фотографирования (фотоаппараты, камеры и лампы-вспышки)	01.10.20
Ароматизированные вещества, в том числе духи и туалетная вода	01.10.20
Обувь отечественного и зарубежного производства	01.07.20
Лекарственные препараты и обезболивающие средства (лекарства)	01.07.20
Сигареты и табачные изделия (табак)	01.07.19
Изделия и элементы одежды из меха (шубы)	01.06.19

Подключение к системе маркировки «Честный знак»

Каждый участник оборота товарной единицы должен создать аккаунт в системе «Честный знак» на официальном сайте. Чтобы зарегистрироваться, необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

Дальнейшие инструкции:

1. Установить нужное программное обеспечение: плагин КриптоПро, Рутокен или VipNet, сертифицированное средство криптографической защиты информации.

2. Перейти на официальный сайт «Честного знака» и зарегистрироваться: ввести персональные данные и заполнить необходимые поля.

3. Выбрать электронную подпись, ввести номер телефона и адрес электронной почты. В течение одних суток придет письмо, включающее в себя ссылку на подтверждение регистрации.

4. После перехода по ссылке надо указать:

   • статус пользователя (производитель или импортер);

   • оператора системы электронного документооборота с идентификационным номером;

   • идентификаторы GSP и GLN (только если пользователь является участником GS1 Рус).

5. Ввести данные в аккаунте, прочитать договор и подписать его.

Лица, ответственные за регистрацию

Регистрацию должны осуществлять:

1. импортеры (если речь идет об импортных товарах);

2. оптовики и розничные продавцы (особенно, когда имеются остатки);

3. производители (исключительно на территории Российской Федерации);

4. комиссионеры.

Подключение розничной торговой точки к системе маркировки «Честный знак»

В случае с розничной точкой продаж необходимо:

• Быть подключенным к системе электронного документооборота.

• Быть подключенным к системе маркирования.

• Иметь двухмерный сканер для считывания.

• Обновленное программное обеспечение на кассе, которое может считывать двухмерный код.

• Иметь кассу, подключенную к оператору фискальных данных, дабы передавать сведения в систему.

Прием товарных единиц происходит вместе с двухмерными кодами, передающимися через систему электронного документооборота. Для сверки фактически пришедших товарных единиц с двухмерными кодами, достаточно отсканировать все Data Matrix.

Если все соответствует, розничный предприниматель подтверждает принятие продуктов универсального передаточного документа. Если что-то не так, то универсальный передаточный документ не подтверждается и ожидается исправленный его вариант.

Маркированная товарная единица продается через онлайн-кассу с поддержкой оператора фискальных данных. Сначала сотрудник сканирует Data Matrix, после чего продукт появляется в чеке.

Маркировка продукции индивидуальных предпринимателей (ИП) на ЕНВД и патенте

По закону 325-ФЗ розничные продавцы обуви, изделий из меха, лекарств и одежды не могу использовать спецрежимы. Подобные товары можно продавать как на упрощенной системе налогообложения, так и на общей.

Работа дистрибьюторов (дилеров) с маркированной продукцией

Для маркировки товаров дистрибьютору понадобится:

• быть подключенным к системе электронного документооборота;

• быть подключенным к системе маркировки;

• иметь оборудование для сканирования двухмерных кодов (сканер и терминал для сбора данных).

Процесс приема товарных единиц дистрибьютором происходит точно так же, как и в рознице:

• Дистрибьютор получает от поставщика продукты вместе с электронным универсальным передаточным документом Data Matrix.

• Для сверки проводится сканирование.

• Если все соответствует, дистрибьютор подтверждает универсальный передаточный документ.

• В случае расхождений универсальный передаточный документ отклоняется, и дистрибьютор ждет исправленный вариант.

Оптовик передает двухмерные коды с отгруженных товарных единиц и информацию о том, кто и кому отгрузил продукт, в систему «Честный знак». Также необходимо отправить розничному покупателю электронный универсальный передаточный документ с двухмерными кодами.

Как действовать производителям?

Для маркировки продуктов производителям надо:

• быть подключенным к системе маркировки, чтобы заказывать оттуда двухмерные коды;

• быть подключенным к системе электронного документооборота;

• иметь принтер для печати этикеток;

• иметь терминал для сбора данных или сканер.

Чтобы получить двухмерные коды, производитель покупает их в необходимом количестве и печатает бирки. После того как Data Matrix наклеены, производитель сообщает об этом в «Честный знак», показывая, что товарные единицы попали в оборот. В случае необходимости формируются коды для транспортных упаковок и происходит печать этикеток под них, а также создаются нужные агрегаты (об этом тоже сообщают в «Честный знак»).

Процесс продажи включает в себя следующие действия:

1. Отправить покупателю электронный универсальный передаточный документ, в котором есть двухмерные коды отгруженных товарных единиц.

2. Дождаться, пока универсальный передаточный документ будет подписан дистрибьютором или продавцом. Делается это через систему электронного документооборота.

3. Оператор системы электронного документооборота сам отправляет универсальный передаточный документ в «Честный знак», после чего они регистрируются уже за покупателем.

Для заполнения универсального передаточного документа двухмерными кодами перед отгрузкой, их достаточно отсканировать в момент реализации.

Что делать импортерам?

Для маркировки импортеру требуется:

• быть подключенным к системе маркировки;

• быть подключенным к системе электронного документооборота;

• иметь принтер для печати этикеток;

• иметь терминал для сбора данных или сканер.

Сам процесс реализации товара происходит следующим образом:

• Как и производитель, импортер покупает двухмерные коды на товарные единицы, а затем отправляет файл для печати или готовые этикетки производителю, находящемуся за рубежом.

• Производитель клеит этикетки и наносит двухмерный код, а затем отправляет продукты в Россию.

• Когда товарные единицы проходят таможенный контроль, импортер сообщает о вводе в оборот «Честному знаку».

• В случае необходимости формируются коды для транспортных упаковок и происходит печать этикеток под них, а также создаются нужные агрегаты.

Отгрузка товарных единиц импортером происходит так же, как и в случае с производителем. Необходимо просто отправить покупателю электронный универсальный передаточный документ со всеми нужными данными в нем, а затем дождаться, пока продукт будет принят. Это также отразится подтверждением универсального передаточного документа.

Оператор сам отправит документ в систему, перенеся ответственность с импортера на покупателя. Коды в универсальный передаточный документ вносятся путем их сканирования на соответствующих товарах.

Маркировка остатков

В данный момент «Честный знак» не будет следить за пересортом маркировок. Когда начнется обязательная маркировка типа товара, который продается или производится, нужно обязательно принимать на баланс товары и продавать их, сканируя двухмерные коды. Когда соответствующее требование появится, в системе будет необходимая функция.

Необходимое оборудование

Список устройств и их стоимость:

• сканеры двухмерных кодов – от 4000 до 10000 рублей;

• новая онлайн-касса в виде небольшого смарт-терминала – от 15000 до 30000 рублей;

• новая онлайн-касса в виде полноценной POS-системы – от 35000 до 75000 рублей;

• терминал сбора данных (нужен для больших точек продаж и складских помещений) – от 20000 до 100000 рублей;

• принтер для печати этикеток: от 6000 до 9000 рублей – для маленького магазина, от 11000 до 18000 рублей – для среднего магазина, от 40000 рублей – для крупных торговых точек.

Касса без ОФД в «Честном знаке»

В рознице можно передавать информацию о продаже товаров и другим способом, но только если с момента продажи не прошло больше 30 суток.

Затем:

1. Получить архив из фискального накопителя.

2. Авторизоваться через электронную подпись в личном кабинете на сайте «Честный знак».

3. Нажать на “Выбытие” и выбрать файл.

4. Система проверит его и спишет с покупателя проданные товары.

Настройка и обновление программного обеспечения

Чтобы внедрить систему, поддерживающую маркировку товаров, необходимо программное обеспечение для касс. Одно такое стоит от 1500 до 8000 рублей. Также нужна система учета товаров, которая стоит от 3000 до 25000 рублей. Модели бывают разные, и чем дороже программное обеспечение, тем больше у него функций.

Если программное обеспечение, поддерживающие маркировку, уже имеется, то его обновление обойдется дешевле по сравнению с покупкой нового софта.

Если нет сотрудника, который умеет настраивать программное обеспечение, то понадобится отдать сторонним проверенным специалистам - от 2000 до 4000 рублей в час.

Остальные затраты

Есть и другие траты, которые могут возникнуть у предпринимателя:

• электронная подпись (ЭЦП) – от 3000 до 4000 рублей;

• договор с оператором фискальных данных (ОФД) – от 4000 до 7000 рублей (срок действия фискального устройства влияет на цену договора);

• услуги авторизованного партнера для регистрации в системе «Честный знак» – от 2000 до 4000 рублей, но можно создать учетную запись и самостоятельно.

Производитель, импортер	Оптовая торговля и дистрибьютор	Розничная торговля
ЭЦП	ЭЦП	ЭЦП
ЭДО	ЭДО	ЭДО
ТСД, или сканер для Data Matrix	ТСД, или сканер для Data Matrix	ТСД, или сканер для Data Matrix
ПАК (программно-аппаратный комплекс) для заказа кодов маркировки		Онлайн-касса со сканером
		Кассовая программа и система учета товара
		ОФД и ФН

Важно!

В 2021 году продавцы, производители и импортеры должны были зарегистрировать и промаркировать продукцию, которая относится к легкой промышленности, шинам, молоку, духам. В это же время проводились и проходят эксперименты по товарам другого типа.

Даже если товар, которым занимается предприниматель, еще на стадии эксперимента, ему настоятельно рекомендуется заранее обзавестись нужным оборудованием и наладить все соответствующие процессы. Так переход на новую систему будет проще.